本文摘要：舞阳县孟寨镇采取五项措施力促脱贫攻坚见实效

孟寨镇党委政府超前谋划扶贫攻坚挂图作战工作，继续按照“县级统筹、镇负总责、村抓落实、总量控制”的原则，坚持党政班子成员分包贫困村工作机制，抓好脱贫攻坚建档立卡复核工作，具体做到五个要。

舞阳县孟寨镇采取五项措施力促脱贫攻坚见实效

孟寨镇党委政府超前谋划扶贫攻坚挂图作战工作，继续按照“县级统筹、镇负总责、村抓落实、总量控制”的原则，坚持党政班子成员分包贫困村工作机制，抓好脱贫攻坚建档立卡复核工作，具体做到五个要。

一要广泛宣传动员。

各村要召开脱贫攻坚建档立卡复核工作会，认真传达市县会议精神，把扶贫政策知晓权原原本本还给贫困群众，一环一环搞好衔接，一级一级抓好落实；各村书写固定性精准扶贫墙体标语4条，书写扶贫政策板报一个，切实营造出全社会参与和支持贫困户建档立卡工作的浓厚氛围。

二要准确界定范围。

农村贫困户包括一般扶贫户、扶贫低保户、五保户三种类型。一般扶贫户必须是以整户为单元，家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线下的农村家庭居民。扶贫低保户是指有劳动能力和脱贫愿望的低保户。

民政部门已识别登记的低保户和五保户，特别是无业可扶、无力脱贫的“两无”人员要全部纳入贫困户，一并建档立卡，实施政策兜底一批。低保人口、五保人口和本次要识别的扶贫人口总数不得突破去年县下达我镇的建档立卡贫困规模，国家贫困信息系统已经录入锁定，只减不增。

三要科学量化评分。总体要求是从实际出发，实事求是，严禁弄虚作假，拼户组装；严禁“富人带上穷帽子，穷人哭得流鼻子”。

在量化评分过程中，要坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”、“八个一”工作法，实现精准识别。“四看”即：一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。

“五优先”即：五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因老致贫户优先。“六进”即：一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进；四是丧失劳动能力的残疾人口占家庭人口一半以上的农户要进；五是住房不避风雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即：一是近三年内有标准住房或在城镇购买商品房的农户不能进；二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进；三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进；四是直系亲属有吃财政饭的农户不能进；五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进；六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进；七是有劳动能力但好吃懒做、抹牌赌博导致贫困的农户不能进。

“八个一”即：暖心家常拉一拉、扶贫政策讲一讲、致富方法找一找、帮扶措施定一定、合影照片拍一拍、民情日记记一记、工作心得写一写、联系方式留一留。逐条对照评分，摸清贫困家底，找准致贫原因，给贫困户算个良心帐，算个明白帐。严禁“入户调查嫌啰嗦、他人介绍敷衍过、闭门估计摸脑壳，结果搞得群众意见一摞摞。

四要严格公示公告。

要严格履行“两公示一公告”和“六签字”工作程序，村委会根据入户调查评分倒排情况，经过村民代表大会民主评议后，在当地群众活动的主要场所进行公示，拍照片存档。镇政府再集中进行公示，每次公示期不得少于7天，广泛接受社会监督。

五要做好资料归档。

贫困户民主评议过程要在村委会记录本上有专门记录，统计表上要有贫困户签字及相关负责人签字，镇政府要有审核的相关记录和档案资料，各个环节都要有纸质资料，作为原始资料永久保存。镇村两级都要有贫困户纸质档案和统一的电子档案。

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